十一屆全國人大五次會議今天上午舉行記者會,中國人民銀行行長周小川,副行長胡曉煉、劉士余,中國人民銀行副行長兼國家外匯管理局局長易綱,就“貨幣政策及金融改革”回答中外記者提問。
民間借貸要保證不能演變成募集公共存款
針對部分民間借貸是否可以浮上水面、民間借貸能否進一步規范化等課題,周小川說,人民銀行多年以前就在討論研究。但民間借貸畢竟不屬正規金融機構,并不在現有的監管部門監管職責之內。怎樣推進它的發展、規范化,這涉及很多需要解決的問題。此外,民間借貸要保證不能演變成募集公共存款,這是一條非常重要的界限。同時,高利貸也是不受保護的。
近期無計劃發行1000元大鈔
胡曉煉在回答“是不是要發行大面額現鈔”提問時表示,到目前為止,還沒有計劃在近期發行500元或者1000元大額鈔票。
胡曉煉分析了人們對發行大額鈔票的需求和擔心的問題,其中包括“一些心理的因素”,“因為一般大面額的貨幣發行出來以后,老百姓是不是會有一些通脹的擔心”。
她說:“所以,我們在決定是否發行大額現鈔的時候,需要把利和弊統籌起來考慮。至于大家說的交易便利性問題,現在的電子支付制度,像信用卡、銀行卡這些已經在很大程度上能夠解決現鈔的攜帶問題和大額交易的便利性問題。”
堅持多元化貨幣和資產配置
易綱說,中國的外匯儲備投資一直堅持多元化的貨幣和資產配置,從一個投資組合來看,即使在歐元區的組合和歐洲的組合,我們都做到了保值增值。不管是在美國的次貸危機、雷曼危機,還是歐洲的主權債務危機中,這樣多元化的配置和組合的投資理念,都起到了很好的效果。
他說,我們支持歐盟、歐洲央行和國際貨幣基金組織對解決歐債危機的一系列政策,中國也在這個過程中作出了很大的努力。自歐債危機以來,我們配置的原則并沒有改變,繼續堅持多元化的配置,繼續投資歐洲的市場、歐元區的市場。在配置過程中,多元化就意味著不把雞蛋放在一個籃子里,可以“東方不亮西方亮”。
兩岸已建三重貨幣清算渠道便利資金往來
胡曉煉說,目前大陸和臺灣已建立三重貨幣清算渠道,這些渠道運行通暢,為兩岸資金往來提供了便利。
她說,第一個渠道是在兩岸合作的框架內,解決臺幣和人民幣的兌換問題。從現在的實際情況來看,現鈔的兌換已經很便利。第二個渠道是通過在香港和澳門的清算銀行來辦理清算業務。據我們了解,現在已經有相當多的清算業務是通過清算行代理的。第三個渠道是大陸和臺灣的銀行各自都有很多代理行,在這些代理行提供的代理清算服務過程中,也為兩岸之間貿易投資的清算活動提供了很好的服務。此外,現在大陸可以為臺灣居民開立個人賬戶,通過這個賬戶也可以解決一些服務貿易和個人資金的往來。
胡曉煉表示,通過大陸銀行在臺灣的業務活動以及臺灣在大陸的金融機構的活動,可以進一步密切兩岸清算關系。而對于進一步拓展和密切兩岸貨幣清算關系,仍有繼續研究和討論的空間。